| Катя | Дата: Неділя, 22.01.2012, 01:21 | Повідомлення # 1 |
|
Магистр
Група: Проверенные
Повідомлень: 27
Статус: Offline
| Силовий блок державної влади Ісламської Республіки Іран
Силовий блок також може бути представлений у вигляді системи ієрархічних взаємопроникних рівнів.
Вищий рівень - це вождь, який здійснює свої повноваження верховного головнокомандуючого через Вища Рада Національної Оборони та Рада з особливих операцій.
Другий рівень - Міністерство Оборони та Підтримки Збройних сил - відповідає за адміністративне і господарське (у тому числі закупівлі озброєння та військову промисловість) забезпечення Армії та Корпусу вартових ісламської революції (КВІР), Міністерство Інформації та Безпеки (МІБ), що відповідає за боротьбу з іноземною розвіддіяльністю серед цивільних осіб і збройної опозицією, і Генеральний Штаб.
Генеральний Штаб - штаб Верховного головнокомандувача побудований за типом Об'єднаного комітету начальників штабів США і управляється радою з начальників штабів трьох основних силових структур ІРІ під керівництвом начальника Генерального Штабу. Начальник генштабу здійснює оперативне планування і керує діями всіх видів збройних сил. Управління Генштабу, наприклад, контррозвідувальну, розвідувальне або по боротьбі з наркотиками, здійснюють директивну координацію профільних управлінь всіх силових структур.
Третій рівень - це вищі поради основних силових структур: Сил охорони порядку МВС (в адміністративно-господарському відношенні замикаються на Президента), Армії і КВІР. Звичайний склад ради: головнокомандувач, начальник штабу, начальник політуправління (представник вождя).
Штаби кожної з цих структур здійснюють планування у відведеній їм області і реалізують ці плани кожен по своїй лінії через об'єднані штаби у військових округах, очолювані вищими чинами армії і КВІР.
Армія ІРІ є найбільш просто організованою структурою: складається з СВ, ВПС і ВМС, що мають єдиний об'єднаний штаб.
КВІР складається з СВ, ВПС, ВМС, сил спецпризначення ( "аль-Кодс" - "Єрусалим") і територіальних з'єднань і частин, відповідальних за підготовку, мобілізацію і задіяння ополчення "басідж" ( "Сазман-е басідж-е мостазефін" -- організація ополчення знедолених).
СОП МВС складаються з ісламських революційних комітетів, що відповідають за боротьбу з антиісламською діяльністю (включаючи наркоманію і проституцію), поліції, що відповідає за правоохоронну діяльність в містах, і жандармерії, що відповідає за правоохоронну діяльність у сільській місцевості, охорону кордонів і важливих комунікацій.
Головні командири і начальники політуправління призначаються рахбаром. Так як всі вертикалі політорганів цілком складаються із священнослужителів, які не є військовослужбовцями, вони не відіграють такої явно розкладницької ролі, як це було у соціалістичних країнах. У цілому, на відміну від цивільного сектора, вищі військові органи функціонують за єдиними принципами і скоординовано.
Проте силовий блок ІРІ має кілька серйозних структурних та ресурсних проблем, які не дозволяють Ірану стати регіональною наддержавою:
серйозна обмеженість в засобах, не дозволила до цих пір оснастити нд сучасною військовою технікою в кількостях, порівнянних з сусідами;
відсутність системи міжрегіональної ротації офіцерського складу, що неминуче породжує "вростання" офіцерів у місцях дислокації із заняттями дрібним бізнесом на шкоду бойової підготовки. Наявність таких систем дозволило до цих пір зберегти і динамічно розвивати нд країнам, набагато більш вразливим у питаннях "земляцтва" та регіоналізації - КНР та Індії;
особливе положення КВІР в силовому блоці.
Зазвичай КВІР порівнюють або з гвардії арабських режимів, або з СС і ГБ європейських ідеократичного тоталітарних держав ХХ століття. Однак у реальності КВІР істотно відрізняється від обох цих інститутів і є оригінальним іранським установою. Подібно гвардія арабських режимів, КВІР значно перевершує Армію за своєю технічної оснащеності. Наприклад, ВВС КВІР включають частини оперативно-тактичних ракет, які повністю відсутні в Армії. Але, на відміну від арабських гвардії, в його складі є сили ополчення та значні оперативні органи, а у воєнний час на нього покладаються завдання з охорони кордонів. Відмінністю від держбезпеки соціалістичних країн є те, що оперативні підрозділи КВІР працюють в основному за кордоном, охорону кордонів КВІР здійснює тільки у воєнний час, а для цілей внутрішньої безпеки передбачається в першу чергу задіяти ополчення - "басідж".
Іранське керівництво, можливо, свідомо не пішло на централізацію в рамках КВІР функцій оперативно-розшукової діяльності проти політичних противників, найбільш боєздатних військових контингентів і охорони кордонів. Ймовірно, така концентрація могла бути сприйнята широкими масами населення як ознака слабкості і низької легітимності режиму і оголошення "холодної громадянської війни".
У результаті КВІР не є повноцінною гвардією, оскільки дублює Армію у справі оборони країни від зовнішнього ворога, а в деяких випадках і бере на себе функції Армії. Одночасно КВІР поглинає кращий призовної контингент і ОВТ, що не може не породжувати взаємного антагонізму силових структур. Чи не оптимізовано КВІР і на випадок внутрішніх громадянських конфліктів, тому що не має організаційних переваг перед іншими силовими структурами, будучи не меншою, а можливо, і більшою мірою схильний до регіоналізації через свої територіальні з'єднання і частини.
Військова слабкість ІРІ очевидно проявилася в конфліктах і після вбивства іранських дипломатів в 1998 році, коли Іран, розгорнувши на кордоні двохсоттисячне угруповання, не домігся від талібів скільки-небудь значущих поступок і був змушений першим запропонувати світ. Ця слабкість усвідомлюється керівництвом країни, що прагне компенсувати її нетрадиційними засобами підвищення обороноздатності. Можна виділити два таких неконвенційних механізму, суть яких полягає в спробі підвищити оборонний потенціал при мінімальних витратах.
Перший полягає в досягненні здатності гарантованого перекриття судноплавства в Ормузській протоці, через яку проходить 20 відсотків світового нафтового транзиту. Таким чином, Іран в змозі створити загрозу економікам своїх більш сильних у військовому відношенні сусідів. Для цього були придбані підводні човни, протикорабельні ракети морського і наземного базування, створена значна інфраструктура, передбачалося купувати оперативно-тактичні ракети північнокорейського та російського виробництва.
Другим є участь ІРІ в міжнародній підривной діяльності, характер якої надовго зв'язав образ Ірану з тероризмом.
Збройні сили Ісламської Республіки Іран
За даними журналу "Зарубежное военное обозрение", Збройні сили Ісламської Республіки Іран (ІРІ) є найбільшими за чисельністю на Близькому і Середньому Сході. Вони мають досвід ведення бойових дій, отриманий у ході ірано-іракської війни (1980 - 1988 років). Відповідно до закону про збройні сили ІРІ, прийнятого у 1987 році, армія призначена для захисту незалежності, територіальної цілісності і державного ладу країни, відстоювання національних інтересів у територіальних водах Каспійського моря, Перської затоки й Оманського моря, на прикордонних ріках, а також для надання військової допомоги ісламським націям або знедоленим народам незалежно від їхньої належності до ісламу з метою захисту їхньої території від нападу або захоплення військами агресора.
Структура, чисельність і бойовий склад Збройних Сил Ірану
Особливістю організаційної структури збройних сил Ірану є наявність у їхньому складі двох незалежних компонентів - регулярних збройних формувань - армії та військових формувань Корпусу вартових ісламської революції (КВІР), у кожному з яких є власні сухопутні війська (СВ), військово-повітряні і військово-морські сили (ВПС і ВМС) з відповідною системою органів управління як у мирний, так і воєнний час. Крім того, після оголошення надзвичайної ситуації в розпорядження військового керівництва надходять сили охорони правопорядку (СОП), які у мирний час підпорядковані Міністерству внутрішніх справ. У складі КВІР діють також сили опору, що є, по суті, народним ополченням, і одночасно підготовленим резервом. До складу КВІР входять сили спеціального призначення.
Загальна чисельність регулярних ЗС Ірану станом на 1 січня 2000 року складала близько 900 тис. осіб, з яких до 670 тис. були у складі СВ (армії й КВІР), майже 100 тис. осіб - у ВВС, більше 45 тис. осіб - у ВМС, а також близько 135 тис. - у СОП і 15 тис. - у силах спецпризначення.
Сухопутні війська мають у своєму складі піхоту (мотопіхоту), механізовані і бронетанкові війська, артилерію і ракетні частини, зенітні, повітрянодесантні, десантно-штурмові, інженерні і хімічні війська, війська зв'язку й армійську авіацію, служби тилового забезпечення.
Військово-повітряні сили представлені підрозділами бойової (винищувальної, бомбардувальної, розвідувальної) і допоміжної (військово-транспортної, заправної, зв'язку і управління, учбово-тренувальної) авіації, силами ППО (зенітні ракетні, зенітні артилерійські і радіотехнічні підрозділи), а також частинами оперативно-тактичних і тактичних ракет.
Військово-морські сили включають: надводні і підводні сили, авіацію ВМС, морську піхоту (МП), частини протикорабельних ракет, морську охорону, берегові служби і служби тилу.
Бойовий склад збройних сил Ірану (станом на 1 січня 2008 року) нараховував:
• 44 дивізії (32 піхотні, три механізовані, сім бронетанкових, одна повітряно-десантна й одна повітряно-штурмова);
• 24 окремі бригади (17 піхотних, дві бронетанкові і п'ять повітряно-десантних);
• сім ракетних бригад; десять артилерійських груп;
• 18 груп ППО і зенітної артилерії;
• вісім інженерних бригад (різного призначення);
• дві бригади хімічних військ; чотири бригади армійської авіації;
• 25 ескадрилій бойової авіації;
• 14 ескадрилій допоміжної авіації;
• шість бригад кораблів і катерів і дві бригади морської піхоти.
На озброєнні з'єднань і частин ЗС Ірану стоять:
• 32 пускові установки оперативно-тактичних ракет;
• 84 пускові установки тактичних ракет;
• 30 пускових установок протикорабельних ракет;
• 2,4 тис. бойових танків;
• 1,8 тис. гармат польової артилерії;
• 700 ракетних систем залпового вогню;
• 4 тис. мінометів;
• 600 протитанкових ракетних комплексів;
• 900 безвідкатних гармат;
• 270 літаків бойової авіації;
• 375 бойових вертольотів;
• 164 пускових установки зенітних керованих ракет;
• 1,5 тис. гармат зенітної артилерії;
• 1,7 тис переносних зенітно-ракетних комплексів;
• 26 надводних бойових кораблів;
• три підвідні човни;
• 170 бойових катерів.
Відповідно до статті 110 Конституції Ісламської Республіки Іран верховним головнокомандуючим країни є духовний лідер нації, глава шиїтської громади, він є одночасно й одноосібним політичним керівником країни, який має практично необмежені повноваження з всіх військових і військово-політичних питань. Духовний лідер має право оголошувати стан війни й загальну мобілізацію. Він здійснює призначення, усунення з посад і прийняття відставки Начальника генерального штабу ЗС ІРІ, головнокомандуючих КВІР, армії, командуючих видами ЗС, командуючого СОП. Духовному лідеру підпорядкована вища рада національної безпеки, яка є найважливішим консультативним органом з питань безпеки держави, оборони, стратегічного планування і координації діяльності уряду в різних сферах. Цей орган погоджує військову, політичну, економічну, соціальну, інформаційну і культурну діяльність у країні з інтересами забезпечення безпеки держави. До складу ради входять Голова (президент країни) і десять постійних членів (голова парламенту, глава судової влади, НГШ ЗС ІРІ, міністри закордонних справ, інформації, внутрішніх справ, голова організації планування і бюджету, два особистих представники видів ЗС ІРІ, начальник канцелярії Ради безпеки).
Рада оборони є консультативним органом з військових питань. Верховний головнокомандуючий ЗС ІРІ керує ними через ГШ ЗС ІРІ. ГШ здійснює адміністративне й оперативне керування ЗС у мирний і воєнний час через об'єднані штаби армії й КВІР, штаби видів ЗС, штаб СОП і відповідні територіальні органи, що у кожній зі структур мають свої найменування, призначення, склад, функції і завдання.
Генштаб є вищим, центральним органом керування всіх компонентів і видів ВР країни. Міністерство оборони і підтримки збройних сил не має безпосереднього відношення до бойової діяльності військ. Воно відповідає за такі питання: військове будівництво, розробка військового бюджету, контроль за поточним фінансуванням, військові науково-дослідницькі та конструкторські розробки, функціонування Організації оборонної промисловості, планові закупівлі озброєння та військової техніки (у тому числі і за кордоном) для усіх видів ЗС країни, захист інтересів військовослужбовців, їхнє правове, медичне, страхове і пенсійне забезпечення, видання топографічних карт і т.д.
Армія Збройних Сил Ірану
Армія ЗС Ірану (близько 400 тис. чоловік) організаційно складається з головного командування, об'єднаного штабу, сухопутних, військово-повітряних і військово-морських сил.
Сухопутні війська армії є основним, ударним видом збройних сил (понад 300 тис. осіб). Їхнє місце і роль у ЗС визначаються обсягом і характером покладених на них завдань, а також бойовим складом регулярних військ і резерву. У бойовому складі СВ армії в 2000 році знаходяться: 12 дивізій, 7 окремих бригад і 4 бригади АА, 14 груп (п'ять артилерійських, одна зенітна артилерійська, п'ять - зв'язку, два інженерні, одна понтонно-мостова) і один окремий бронекавалерійський батальйон.
На озброєнні знаходяться пускові установки тактичних ракет "Огаб", танки (М47, М60, "Чіфтен", Т-55, Т-72, "Скорпіон"), гармати польової артилерії, РСЗО і міномети, протитанкові засоби, зенітні засоби, у тому числі ПЗРК, бойові вертольоти з ПТРК і літаки армійської авіації.
Військово-повітряні сили армії Ірану є самостійним видом ЗС ІРІ. У них включені також сили протиповітряної оборони країни. Чисельність особового складу ВПС армії перевищує 80 тис. чоловік. За даними іноземних військових ЗМІ, у бойовий складі ВПС армії входять 12 авіабаз, у тому числі десять винищувальних (ваб) і дві транспортні (таб), у яких нараховується до 25 ескадрилій бойової авіації, 12 - допоміжної і дві вертолітні, біля десяти загонів літаків (вертольотів) зв'язку й управління і стільки ж пошуково-рятувальних, оснащених вертольотами.
На озброєнні частин і підрозділів ВПС армії знаходяться літаки бойової авіації Су-24; F-14А "Томкет"; F-4 D/E "Фантом"; F-5E "Тайгер"; F-7 (виробництва КНР); МіГ-29, а також літаки-розвідники RF-4 і RF-5. Допоміжна авіація представлена транспортними літаками С-130Е "Геркулес", Мул-76, F-27 "Френдшип", Боїнг 747, літаками-заправниками Боїнг 707, літаками зв'язку F-33 і навчальними (PC-7, L-20). На озброєнні ВПС армії Ірану є також вертольоти "Алуетт-2", АВ-205, UH-1, АВ-214 та деякі інші.
Сили і засоби ППО Ірану входять до складу ВПС армії і призначені для контролю повітряного простору, відображення нальотів авіації супротивника, прикриття важливих адміністративних і стратегічних об'єктів на території країни.
Протиповітряна оборона Ірану організована на зонально-об'єктовому принципі. На озброєнні ППО знаходяться пускові установки зенітних керованих ракет середньої дальності ("Хок", "Вега", "Волга") і ближньої дії "Рапіра", а також зенітні самохідні артилерійські установки: 23-мм "Шилка" і 35-мм "Ерлікон"
Військово-морські сили армії є самостійним видом збройних сил ІРІ. Чисельність особового складу яких складає більше 25 тис. осіб. Організаційно ВМС армії складаються зі штабу, чотирьох командувань, чотирьох військово-морських районів (BMP), бойових з'єднань і частин, підрозділів забезпечення, обслуговування, навчальних центрів і установ. Цей вид включає: надводні і підвідні сили, авіацію ВМС, МП, частини протикорабельних ракет, морську охорону, берегові служби і служби тилу. Основу надводних сил флоту складають ракетні, протичовнові, десантні і мінно-тральні кораблі, а також бойові катери. Головною ударною силою є ракетні кораблі - ескадрені міноносці з КРЗ і фрегати КРЗ. До протичовнових кораблів відносяться корвети. Десантні кораблі забезпечують виконання задач з висадження тактичних десантів.
Мінно-тральні кораблі обладнані тралами, можуть нести міни і використовуватися для їхніх постановок головним чином у прибережних водах. Бойові катери служать для оборони узбережжя і прибережних морських комунікацій. Корабельний склад ВМС Ірану неоднорідний. Поряд із сучасними підводними човнами у складі флоту знаходяться кораблі, спущені на воду під час Другої світової війни.
Корпус "вартових ісламської революції" (КВІР) відповідно до законодавства ІРІ організаційно складається з головного командування, об'єднаного штабу, сухопутних, військово-повітряних і військово-морських сил. Об'єднаний штаб КВІР фактично перебуває в подвійному підпорядкуванні: зі стратегічних, військово-політичних і спеціальних питань - головкому і вищій раді, а з військових і оперативних - Генштабу ЗС ІРІ. Йому, у свою чергу, підлеглі штаби видів ЗС корпусу. Питання матеріально-технічного забезпечення військ вирішує головне командування тилу у взаємодії з міністерством оборони і підтримки ЗС ІРІ.
Сухопутні війська є основним і найчисленнішим видом у складі КВІР. Їхня чисельність перевищує 370 тис. осіб. Місце і роль СВ корпусу в збройних силах визначаються насамперед високим морально-політичним духом, відданістю ідеям ісламської революції й у цілому ісламу, а також добре підготовленим численним резервом. До бойового складу сухопутних військ КВІР входять: 32 дивізії; десять окремих груп (п'ять артилерійських, ракетна, ППО, зв'язку, інженерно-саперна і протихімічного захисту); окремі бригади, у тому числі ідеологічної обробки. На озброєнні СВ КВІР є танки (в основному Т-55 і Т-59, а також Т-62 і Т-72), гармати польової артилерії, РСЗО, міномети, різні протитанкові і зенітні засоби, ББМ.
Військово-повітряні сили КВІР є самостійним видом збройних сил Ірану. Чисельність особового складу ВПС близько 20 тис. осіб. На озброєнні знаходяться ракетні комплекси оперативно-тактичних і тактичних ракет класу "земля-земля", літаки допоміжної авіації і вертольоти. У бойовому складі є ракетні частини і підрозділи, частини допоміжної авіації, навчальні центри і полігони. Головною ударною силою ВПС КВІР є ракетні війська. Їхнє значення для обороноздатності країни виходить за рамки військово-повітряних сил КВІР ІРІ.
Військово-морські сили є самостійним видом збройних сил ІРІ. Чисельність особового складу - більш 20 тис. осіб. Організаційно ВМС КВІР складаються зі штабу, чотирьох окремих командувань, трьох BMP, бойових з'єднань і частин, підрозділів забезпечення, обслуговування, навчальних центрів і установ.
Територіальні сили КВІР. Відповідно до прийнятого в Корпусі військово-адміністративним розподілом у країні діють 16 територіальних командувань, що у залежності від угруповань дислокованих у зоні їхньої відповідальності сил і засобів можуть включати територію однієї або двох провінцій. На чолі територіального командування, як правило, стоїть командуючий силами КВІР провінції або командир одного з дислокованих там з'єднань. В адміністративному порядку йому підпорядковані всі дислоковані в зоні відповідальності територіального командування з'єднання і частини Корпусу, а також підрозділи сил опору (басидж).
Загальне керівництво силами охорони правопорядку здійснює верховний головнокомандуючий ЗС ІРІ через свого заступника по СОП - міністра внутрішніх справ, а безпосереднє - командуючий СОП. Територіально СОП розділені на зони, що відповідають адміністративному розподілу країни на провінції. Крім того, створена окрема зона в м. Тегеран. На чолі кожної з них стоїть командир, який призначається міністром внутрішніх справ. Він безпосередньо підпорядковується командуючому СОП і взаємодіє з заступником губернатора провінції з політичних питань і безпеки, що відповідає за координацію діяльності між дислокованими підрозділами СОП, КВІР, міністерства інформації (безпеки) і Армії. Кожна зона складається з районів, що можуть бути внутрішніми або прикордонними. Як правило, кордони районів СОП територіально збігаються з адміністративним розподілом провінцій на повіти.
Таким чином, система вищих органів державної влади і військового командування Ісламської республіки Іран покликана забезпечувати стабільність правлячого ісламського режиму, захисту національних інтересів, суверенітету і територіальної цілісності країни, а також дотримання положень ісламу при розробці і практичному здійсненні заходів в сфері внутрішньої і зовнішньої політики держави.
|
| |
| |
